Гарантии при сдаче экзаменов для лиц с инвалидностью и ОВЗ

1.Гарантии для выпускников при прохождении государственной итоговой аттестации (ГИА)

• Проведение экзаменов должно быть организовано с учетом состояния здоровья и особенностей психофизического развития, в том числе по заключению медицинской организации и на основании рекомендации ПМПК экзамен может быть проведен на дому.
• Выпускникам предоставляется право выбора формы выпускного экзамена. По общему правилу дети с ОВЗ проходят аттестацию в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ), (обязательные предметы — русский язык и математика, плюс предметы по выбору). Однако по желанию учеников экзамен может проводиться в форме ОГЭ (по окончании девяти классов) и ЕГЭ (по окончании 11 классов), а также допускается сочетание форм проведения аттестации - ОГЭ + ГВЭ и ЕГЭ + ГВЭ
• Предоставляется дополнительное время на прохождение экзамена (дополнительно от 30 мин. до 1,5 часов).
• В случае выбора сдачи ГВЭ допускается устная сдача обязательных предметов.
• При наличии рекомендации ПМПК обеспечивается: присутствие ассистента (оказывающего техническую помощь), использование необходимых технических средств для выполнения заданий (компьютер, звукоусиливающая аппаратура, спец. ПО, лупа и др.).
• Организация перерывов для проведения необходимых медицинских процедур и питания.

Где ознакомиться подробнее:

• Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденного совместным приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 4 апреля 2023 г. N 232/551 (Порядок ГИА-9).
• Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 04.04.2023 N 233/552 (Порядок ГИА-11).

Документы и оформление: для получения указанных условий требуется заключение психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) и/или справка об инвалидности (МСЭ).

Важно подать заявление в образовательную организацию с приложением документов заблаговременно до сдачи экзамена.

2.Гарантии при поступлении в профессиональные образовательные организации:

2.1. Среднее профессиональное образование:

Где ознакомиться подробнее: ч. 4 ст. 68 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

При прочих равных условиях (одинаковое количество баллов) лица с инвалидностью (I и II групп) имеют приоритетное право на зачисление на бюджетные места.

2.2. Высшее образование

В случае успешного прохождения вступительных испытаний право на прием в пределах особой квоты (не менее 10% бюджетных мест) имеют дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства.

Где ознакомиться подробнее: ч. 5 ст. 71 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

2.3. Подготовительные отделения федеральных ВУЗов:

Право на прием на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета имеют дети-инвалиды и инвалиды I и II групп (при наличии среднего общего образования и обучении впервые).

Где ознакомиться подробнее: ч. 7 ст. 71 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

3.Специальные условия при сдаче вступительных испытаний, проводимых ВУЗом:

Образовательная организация обеспечивает создание условий при проведении вступительных испытаний для инвалидов и лиц с ОВЗ. Условия во многом схожи с условиями, предоставляемыми при сдаче выпускных экзаменов: присутствует ассистент для технической помощи, предоставляются печатные инструкции по порядке экзаменов, допускается использование технических средств.

Для отдельных категорий при нарушениях слуха или зрения гарантируется замена формы экзамена гарантируется замена формы проведения экзамена - на устную или письменную, в том числе с помощью компьютера.

Но есть и отличия. Вступительные испытания при поступлении на среднее профессиональное образование проводятся совместно с поступающими, не имеющими ограниченных возможностей здоровья, если это не создает трудностей для поступающих при сдаче вступительного испытания, а при поступлении в ВУЗ на внутренних экзаменах по общему правилу предоставляется отдельная аудитория.

Где ознакомиться подробнее:

п. 33-34 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утв. Приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 N 457;

п. 137-141 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утв. Приказом Минобрнауки России от 27.11.2024 N 821.

Документы и оформление: в заявлении о приеме обязательно укажите наличие инвалидности/ОВЗ и льготу, на которую претендуете (квота, условия на вступительных экзаменах).

Приложите копии подтверждающих документов (справка МСЭ и/или заключение ПМПК).

4. Куда обращаться, если условия не предоставлены:

Обращаем внимание, что согласно ст. 19 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» создание специальных условий для лиц с инвалидностью и ОВЗ на экзаменах и при поступлении гарантируется государством и является обязанностью образовательных организаций.

В целях защиты своих прав учащиеся или их родители (законные представители) в соответствии со ст.45 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» вправе:

1) Направить обращение в орган управления образовательной организацией.

2) Обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

3) Использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.

Если вам не предоставили необходимые условия, то порядок действий может быть следующим:

1. Для начала зафиксируйте нарушение своих прав (потребуйте письменный отказ от предоставления условий, сохраняйте все доказательства (заявления, переписку и иные документы);
2. Подготовьте и направьте жалобу на имя руководителя образовательной организации, опишите все обстоятельства, укажите срок для предоставления письменного ответа.
3. Если проблема не решается на уровне учреждения, то возможно обратиться в местный отдел образования или департамент образования субъекта или вышестоящие органы: в Министерство просвещения Российской Федерации (для школ и учреждений среднего профессионального образования) или Минобрнауки России (для ВУЗов).
4. Контрольно-надзорные полномочия в области образования осуществляет Рособрнадзор, поэтому в случае нарушений в части гарантий при проведении экзаменов с вопросами или жалобами о нарушении законодательства вы можете подать обращение в Рособрнадзор.
5. Если действия образовательного учреждения носят существенные признаки нарушения закона, и не разрешились на предыдущих этапах, возможно обращение в прокуратуру и\или подача иска в суд.
6. Также в целях защиты прав ребенка вы можете обратиться к уполномоченному по правам ребенка в своем регионе.

Текст подготовлен при поддержке Фонда президентских грантов в рамках проекта «Растем вместе: профилактика сложных психологических состояний у детей и подростков с врожденным пороком развития»